國內(nèi)正在醞釀恢復(fù)“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策,推動(dòng)各大鋼廠加速從生產(chǎn)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型
“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策,就是經(jīng)過批準(zhǔn)的鋼鐵企業(yè),以不含稅價(jià)格銷售給加工出口企業(yè)用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品的“加工出口專用鋼材”,實(shí)行全額退17%增值稅。此舉旨在促進(jìn)原來需要大量進(jìn)口的產(chǎn)品國產(chǎn)化,鼓勵(lì)加工出口企業(yè)使用國內(nèi)產(chǎn)品,進(jìn)一步擴(kuò)大鋼廠需求,挖掘鋼企的“第三利潤源”?!耙援a(chǎn)頂進(jìn)”的退稅政策最早于1998年開始實(shí)施,目的是鼓勵(lì)加工出口企業(yè)使用國內(nèi)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化部分外需為內(nèi)需,提高鋼廠銷量。隨著鋼鐵企業(yè)國際競(jìng)爭力的提升,“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策的效果逐漸淡化,便于2005年被撤銷。消息稱,工信部正在醞釀對(duì)鋼鐵行業(yè)重新開始實(shí)施“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策的方案,品種暫以硅鋼和船舶用鋼為主。同時(shí),有關(guān)部門還醞釀增列鋼制易拉罐稅目,細(xì)化工具鋼、石油管、涂鍍板等鋼鐵產(chǎn)品稅目。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士表示,當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)能過剩的,重啟“以產(chǎn)頂進(jìn)”,實(shí)質(zhì)上對(duì)改善供需結(jié)構(gòu)影響甚微。而且,受益于此項(xiàng)退稅政策的企業(yè)主要是硅鋼和船舶用鋼等高端產(chǎn)品的制造商,而這一部分產(chǎn)能在我國鋼鐵總產(chǎn)能中占比極低,這生產(chǎn)兩類產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)量也在少數(shù)。
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